Единая региональная информационная система
На основе системы S3.МЕГАПОЛИС возможно создание единого информационного пространства в жилищно-коммунальной сфере региона. Все участники рынка получают современный и удобный инструмент по осуществлению хозяйственной деятельности и управлению финансовыми и информационными потоками.
Участники проекта
Оператор системы – организация, регулирующая взаимоотношения между участниками Проекта и выполняющий следующие функции:
- Формирование единой базы по всем жилищно-коммунальным и другим услугам путем заключения договоров с поставщиками услуг;
- Формирование, печать и доставка Единых платежных документов (ЕПД) потребителям;
- Создание и обеспечение работы сети Абонентских центров и пунктов приема платежей;
Поставщики услуг – управляющие организации, ТСЖ, единые расчетные центры, ресурсоснабжающие организации, заключившие соответствующие договоры присоединения к Системе. Поставщики услуг размещают в единой базе данных всю необходимую информацию, необходимую для формирования ЕПД, качественного абонентского обслуживания пользователей жилищно-коммунальных услуг и организации приема платежей.
Поставщик услуг имеет возможность прямого контроля в режиме реального времени за всеми процессами, начиная от формирования и доставки ЕПД и заканчивая оплатой и перечислением принятых денежных средств на собственный расчетный счет. Для этого Поставщику услуг устанавливается специальный модуль Системы или организуется он-лайновый режим обмена информацией между Системой и биллинговой системой поставщика услуг. Вся информация поставщика услуг, размещенная в системе, строго конфиденциальна и не доступна третьим лицам без особых указаний поставщика услуг.
Оператор ЕПД – организация, осуществляющая формирование, печать и доставку единого платежного документа на основании информации по лицевым счетам потребителей, размещенной поставщиками услуг в Системе. Оператор ЕПД осуществляет регламентируемую Правилами работы Системы деятельность, направленную на повышение платежной дисциплины потребителей.
Абонентские центры – организации, имеющие доступ к соответствующей информации в базе данных системы и предоставляющие населению по поручению и от имени Поставщиков услуг услуги по абонентскому обслуживанию и приему платежей. Перечень услуг абонентского обслуживания определяется Поставщиком услуг индивидуально для каждого абонентского центра и может включать в себя консультацию абонентов, выдача справок, прием документов, прием платежей.
Оператор по приему платежей – некредитная организация, заключившая договоры с Поставщиками услуг на прием платежей населения в их адрес. Оператор по приему имеет возможность расширения сети пунктов приема платежей путем заключения агентских договоров с Платежными агентами.
Платежные агенты – некредитные организации, заключившие с Оператором по приему платежей агентские договора и осуществляющие прием платежей населения в адрес Поставщиков услуг.
Банк – кредитная организация, заключившая договоры с Поставщиками услуг на перевод в их адрес денежных средств плательщиков. Банк имеет возможность расширения сети пунктов приема платежей путем заключения агентских договоров с Банковкими платежными агентами.
Банковский платежные агенты – некредитные учреждения, заключившие с Банком агентские договора и осуществляющие прием платежей населения в адрес Поставщиков услуг.
Расчетный банк – кредитное учреждение, в котором открыт специальный счет для поступления всех принятых Агентами платежей. Поступившие на специальный счет денежные средства автоматически распределяются по расчетным счетам Поставщиков услуг.
Формирование единой базы данных
Единая база данных формируется на основе АИС «Информационный расчетный платежный комплекс» (АИС ИРПК), разработчик ООО «ИПК «Биллинговый центр». В информационной базе имеется информация по лицевым счетам большинства Поставщиков услуг, что позволяет осуществлять прием платежей, обслуживание абонентов и формирование единого платежного документа.
Единый платежный документ
Единый платежный документ (ЕПД) – платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. Не зависимо от формы взаимоотношений между управляющими и ресурсоснабжающими организациями платежный документ включает в себя все жилищные и коммунальные услуги, получаемые потребителем.
Если по договору между управляющей и ресурсоснабжающей организациями получателем платежей за коммунальные услуги является ресурсоснабжающая организация или ресурсоснабжающая организация самостоятельно оказывает услуги напрямую потребителям, то в ЕПД соответственно в поле получатель платежей указываются реквизиты соответствующих организаций.
Единый платежный документ должен доставляться всем потребителям до 1 числа месяца следующего за расчетным. Получив ЕПД потребители имеют возможность провести оплату до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Заполнив в ЕПД соответствующие поля, потребители могут в момент оплаты подать показания приборов учета с автоматическим подсчетом суммы платежа. Формирование, печать и доставку ЕПД осуществляет Оператор ЕПД.
ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ ПРОЕКТА
Договорные отношения
Основным документом, регулирующим отношения между участниками проекта, являются «Правила работы Системы»
Организацией определяющей «Правила работы Системы» и регулирующей отношения между участниками является Оператор
Каждый участник заключает с Оператором договор присоединения к Системе как определенный участник (Расчетный банк, Поставщик услуг, Абонентский центр, Оператор ЕПД, Оператор по приему платежей, Платежный агент, Банк, Банковский платежный агент).
Распределение информационных потоков
Оператор на основе информации предоставленной Поставщиками услуг формирует единую базу данных абонентов. Актуализация информации осуществляется в соответствии с техническим регламентом, определяемым индивидуально в отношении каждого Поставщика услуг. После 25 числа расчетного месяца, Поставщики услуг проводят предварительные начисления по всем лицевым счетам. Используя эти данные Оператор ЕПД в установленные сроки (до 1 числа, следующего за расчетным месяца) формирует, печатает ЕПД и доставляет их до потребителей. Информация по лицевым счетам абонентов и сформированным ЕПД автоматически становится доступной Абонентским центрам, Платежным Агентам, Банковским платежным агентам, работающим в Системе.
Поставщики услуг в режиме реального времени имеют доступ к информации о принятых платежах и других операциях по лицевым счетам. Для этого Поставщикам услуг предоставляются автоматизированные рабочие места (АРМ).
Распределение финансовых потоков
При приеме платежей, в том числе и по ЕПД, плательщик определяет конкретного получателя платежа, реквизиты которого печатаются в чеке или приходном кассовом ордере. Вся информация о принятых платежах фиксируется в Системе и доступна для Поставщиков услуг. Для обеспечения прозрачности финансовых потоков в Системе предусматривается участник Расчетный банк – кредитное учреждение, осуществляющее распределение денежных средств. В Расчетном банке на специальном счете аккумулируются все принятые платежи абонентов. Поступившие на специальный счет денежные средства автоматически распределяются Системой по Поставщикам услуг и перечисляются Расчетным банком на их расчетные счета.
Оперативный контроль со стороны Поставщиков услуг и полная автоматизация движения денежных средств обеспечивают прозрачность и своевременность расчетов между участниками Системы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Создание единой интегрированной системы обслуживания абонентов обеспечит Поставщикам услуг переход на новый качественный уровень работы с потребителями. Организация единых абонентских центров и переход к Единому платежному документу приведут к повышению эффективности работы сбытовых подразделений и усилению контроля за финансовыми потоками. Качественный информационный и платежный сервис, предоставляемый потребителям, повысит уровень собираемости платежей, снижение дебиторской задолженности и способствуют формированию позитивного имиджа предприятий жилищно-коммунальной сферы.